5月17日，在中国人民大学yl34511线路中心(中国)有限公司品牌实践课程“国际组织在中国”的指导下，中国人民大学“国际组织胜任力培养计划”国际劳工组织小组成员及劳动人事学院部分同学前往国际劳工组织北京局进行参观访问活动，得到了国际劳工组织北京局副局长戴晓初先生、亚洲负责任供应链项目协调员纪翠杰女士和优质学徒制培训与终身学习项目协调员管弦女士的亲切接待和热情欢迎。

座谈伊始，国际劳工组织北京局副局长戴晓初先生就国际劳工组织的历史沿革以及国际劳工组织北京局的工作架构进行了详细介绍。作为联合国历史最悠久的机构之一，国际劳工组织诞生于1919年第一次世界大战后巴黎和会上签订的《凡尔赛和约》。国际劳工组织的建立既体现着主持社会公平正义，维护持久普遍和平的情怀，也是多方力量博弈、多种因素综合作用的结果。此后，戴局长还向同学介绍了国际劳工组织的三大基本原则、四大战略目标和与对应的八大核心公约，并结合公约（Conventions）、建议书（Recommendations）和议定书（Protocols）三种效力、功能不同的文件类型，说明了ILO的核心功能——标准制定、监督审议和技术合作。

接下来，国际劳工组织项目协调员纪翠杰女士详细介绍了亚洲负责任供应链项目。在这一项目中，国际劳工组织与中国人力资源和社会保障部签署合作备忘录，并联合OECD、亚太经合组织等国际组织、中国企业联合会、中华全国总工会、纺织和电子行业协会，以及相关企业和科研院所，进行学术研究、研讨对话、政策倡导，以及针对包括企业管理者、一线监察人员及在校学生的培训，合作推动《关于多国企业和社会政策的三方原则宣言》中的各项指导原则落地。

此后，国际劳工组织项目协调员管弦女士向同学们介绍了优质学徒制培训与终身学习项目在中国的情况，以及该项目所对应的国际劳工组织文件。这一项目的主要工作包括在39个企业、36所职业院校试用ILO开发的工具包，开放针对企业主管和企业培训师的线上课程。除了适应未来劳动力市场的技能培训以外，工具包中还包括促进社会包容的技能提升（如数字技能、有效社交、心理调节等）方面的内容。同时，该项目还通过对中国企业新型学徒制进行基线调查，对中国在优质学徒制培训上的经验进行分析、归纳与分享。戴局长对此进行了补充，强调国际劳工组织在这一过程中发挥着转化各国经验、沟通各国智慧的桥梁作用。

随后，参访同学在互动环节积极提问。戴晓初先生和管弦女士就国际劳工大会程序及流程、国际劳工组织审议和监督过程、国际劳工组织对待当地经验和处理与当地政府关系的方式、国际劳工组织的人才需求等问题进行了详细说明。

最后，与会的各位官员分享了自己的职业发展路径，并鼓励同学们在打好专业基础的基础上，志存高远，把握机会，积极尝试，在国际组织的舞台上大展宏图。

通过此次参访，同学们不仅对国际劳工组织的工作理念及其与各地政府的合作方式有了深入了解，还对国际组织的职业发展路径有了具体的了解，受益匪浅，倍受鼓舞。

精彩交流瞬间

国际关系学院2019级本科国际政治专业 卓为

问：

1.您刚才的回答体现了国际劳工组织在国际协调方面非常优秀的表现，是新自由制度主义的良好实践。目前，国际劳工组织中三方的平等地位基于政府对工人和雇主、雇主对工人、工人对雇主和政府的相互尊重，这种国际协调之所以存在，也是为了缓和各方矛盾，延长经济发展的可持续性。那么请问在实践过程中应当如何避免在国际劳工组织这种国际平台上出现意识形态纷争，以及如何容纳各方的关切？

2.请问您认为国际劳工组织应该如何应对逆全球化，以及民粹和右翼势力崛起的现状？

国际劳工组织北京局副局长 戴晓初先生

答：

1.国际劳工组织主要的服务对象就是三方，政府、雇主和工人代表。我们主要的成员，我们的服务对象，都是我们的三方的consumers from the 107 member states。在这个过程中，我们当然也跟其他国际组织和相关关切方有交流，在不同的领域、不同的问题上，会有一些不同的观点、路径，我们也会了解。国际劳工组织的作用主要还是协调各方，提供建议，让成员国自行选择。举个简单的例子，国际劳动组织更多的是从社会政策角度出发来建议；但是比如说世界银行的话，它更多地就会从经济的角度，从财务口角度去考虑，有时候你的组织、你的价值观不一样，思考的出发点就会不一样，这也很自然。

2.在全球化的过程中，确实是如你所说存在着逆全球化的现象，包括在国际劳动组织内部也有逆全球化的声音。各国有不同的声音，工人、雇主又有不同的声音，有不同的利益，所以正需要国际劳工组织提供这样一个平台，供大家充分表达自己的意见和不满。大家把自己的利益诉求，把自己的呼吁和建议拿出来，国际组织拿出适合大多数国家的办法，因为这个公约是一个集合，公约、建议书这些是最后大家都能接受的、达成共识的、大方向上的，是最大公约数。我觉得在这样的多边主义机制里，它最大的好处就是能取这样一个最大公约数，对大家都有好处，不是只对一个人好。所以像你刚才说到，这种国际社会中的一些现象也会体现在国际劳工组织的辩论、政策制定、标准制定上，甚至在一些项目的实施上多少都有体现。在这样一种情况下，我们认为要保持国际劳动组织的——用中国话说叫做——与时俱进，国际劳工组织就要不断地研究新的问题。重点一定还是要保持三方的平等性、独立性，平衡三方的利益。所以国际劳工组织这个平台它就是化解矛盾的一个地方。就像刚才我说，没有社会公平，就不可能建立世界和平。国际劳工组织始终需要坚守“没有社会公平就没有世界和平”这么一个原则，积极促进三方的、多边的充分交流，维护世界正义。